為規(guī)范學院江蘇省高水平高職院校項目建設(shè)工作，加強項目管理,提高管理水平，確保項目建設(shè)順利進行和建設(shè)目標的高質(zhì)量達成，根據(jù)《省教育廳省財政廳關(guān)于公布江蘇省高水平高等職業(yè)院校建設(shè)單位名單的通知》(蘇教高〔2018〕2號)的要求，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第一章 管理機構(gòu)與職責
第一條 成立學院省高水平高職院校建設(shè)工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），學院黨委書記和院長任組長。領(lǐng)導小組主要履行以下職責：
1.對項目建設(shè)目標、任務(wù)、內(nèi)容、資金籌措、經(jīng)費分配及人員調(diào)配等重大事項進行審定和決策。
2.組織領(lǐng)導建設(shè)項目的規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價、考核和驗收。
3.組織、研究審定項目建設(shè)相關(guān)文件、材料及各項政策、制度和措施。
第二條 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“創(chuàng)建辦”），具體負責省高水平高職院校項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理工作。創(chuàng)建辦設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處（高職教育研究所），主要職責有：
1.貫徹執(zhí)行、組織落實領(lǐng)導小組的決議和決定；
2.負責建設(shè)方案和項目建設(shè)任務(wù)書的制訂和修訂，組織制訂和審定各建設(shè)項目《建設(shè)任務(wù)年度建設(shè)計劃》；
3.組織協(xié)調(diào)省高水平高職院校項目建設(shè)各類管理辦法和制度的制訂工作；
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及各項目建設(shè)小組的工作，對各建設(shè)項目實施過程控制和目標管理，負責項目建設(shè)實施過程的指導、監(jiān)控和考核，及時協(xié)調(diào)和處理建設(shè)方案實施和項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題；
5.負責學院“省高水平高職院校項目建設(shè)專題網(wǎng)”的管理和項目建設(shè)檔案管理；
6.負責搜集有關(guān)項目建設(shè)的信息，及時提出需報領(lǐng)導小組研究議定的重大事項，為領(lǐng)導決策提供支持；
7.負責對項目建設(shè)進展情況的統(tǒng)計，編制學院《省高水平高職院校項目建設(shè)工作簡報》，負責項目建設(shè)的階段總結(jié)、匯報等材料的起草工作；
8.負責組織和協(xié)調(diào)上級領(lǐng)導和有關(guān)部門檢查、審計和驗收的準備工作；
9.按照省教育廳、財政廳要求，組織協(xié)調(diào)上報項目建設(shè)進展、資金使用等情況；負責組織協(xié)調(diào)學院與省教育廳及新聞媒體之間有關(guān)省高水平高職院校項目建設(shè)的信息交流和材料報送。
第三條 為加強省高水平高職院校項目建設(shè)管理力量，學院成立項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)組、宣傳組、資金保障組和監(jiān)督考核組等4個工作組，組長分別由創(chuàng)建辦、宣傳部、計劃財務(wù)處和院辦、紀檢監(jiān)察室的負責人擔任，成員分別由創(chuàng)建辦和上述各部門指派人員擔任。各組在創(chuàng)建辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下各自開展工作，分別履行如下職責：
1.協(xié)調(diào)組負責項目建設(shè)任務(wù)書的修訂和建設(shè)任務(wù)年度推進計劃的編制工作、項目實施過程的指導和協(xié)調(diào)、項目建設(shè)進度的統(tǒng)計、項目建設(shè)信息的收集整理和項目建設(shè)工作簡報、階段性總結(jié)等工作，并與其他小組及時互通信息。
2.宣傳組負責“省高水平高職院校項目建設(shè)專題網(wǎng)”的管理、建設(shè)氛圍營造、建設(shè)成果宣傳及與新聞媒體之間有關(guān)省高水平高職院校項目建設(shè)的信息交流和材料報送等工作。
3.資金保障組負責制訂并落實項目建設(shè)經(jīng)費使用、管理制度，編制項目建設(shè)資金預(yù)算和落實方案，積極協(xié)調(diào)和爭取上級財政支持確保根據(jù)項目建設(shè)進度落實資金，對各個建設(shè)項目的資金使用進行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)控資金流向并定期通報資金使用和評價情況。
4.監(jiān)督考核組負責對項目建設(shè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督檢查和績效考評，對項目實施的規(guī)范性、資金使用的合理性、制度執(zhí)行的嚴肅性、建設(shè)隊伍的廉潔性進行監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)的資金管理和使用、儀器設(shè)備采購招投標等按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行管理;確保項目建設(shè)方案實施進度和工作質(zhì)量，杜絕國家財產(chǎn)、資金損失; 確保制度執(zhí)行到位，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性;確保項目團隊廉潔性和純潔性,嚴查各種違紀違法行為。
第四條 學院成立蘇農(nóng)菁英工程、蘇農(nóng)大師工程、品牌蘇農(nóng)工程、科技蘇農(nóng)工程、開放蘇農(nóng)工程、智慧蘇農(nóng)工程等6個一級項目建設(shè)小組，分別由相關(guān)院領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)職能部門（二級學院、中心、校區(qū)）負責人擔任成員，組織開展各一級項目的建設(shè)工作。在項目建設(shè)期間，項目建設(shè)小組組長如因特殊原因需變更，需報學院領(lǐng)導小組批準。
項目建設(shè)實行一級項目建設(shè)小組組長負責制，項目建設(shè)小組履行以下職責：
1.組織項目建設(shè)小組成員根據(jù)項目建設(shè)任務(wù)書中的預(yù)期目標和驗收要點，完成各項建設(shè)任務(wù)，保證建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量；
2.研究解決、及時報告項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；
3.對項目建設(shè)過程中形成的文件材料進行歸納整理，并及時移交創(chuàng)建辦歸檔。
第五條 項目建設(shè)過程中，各職能部門、二級學院(中心、校區(qū))應(yīng)積極配合開展工作。對于各項任務(wù)和工作，不得以任何理由推諉不辦。
第六條 各重點建設(shè)專業(yè)群所屬二級學院應(yīng)組織相應(yīng)專業(yè)建設(shè)工作委員會，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)與企業(yè)的需求以及學院的實際情況，定期或不定期地進行專業(yè)咨詢、研討、論證，聽取、采納專家對項目建設(shè)的意見和建議。
第二章 建設(shè)方案與任務(wù)書管理
第七條 經(jīng)省教育廳和財政廳批準的學院《省高水平高職院校建設(shè)方案》（以下簡稱《建設(shè)方案》）和《項目建設(shè)任務(wù)書》（以下簡稱《任務(wù)書》）是項目建設(shè)的權(quán)威性指導文件，各項目建設(shè)小組必須嚴格執(zhí)行。
第八條 各項目建設(shè)小組要依據(jù)學院《建設(shè)方案》和《任務(wù)書》編制年度建設(shè)進度安排表，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后報創(chuàng)建辦備案。
第九條 任何部門、任何人不得擅自修改經(jīng)過省教育廳、財政廳批準的《建設(shè)方案》和《任務(wù)書》。因特殊情況或不可抗拒因素，確實需要變更方案和任務(wù)書中建設(shè)內(nèi)容時，項目建設(shè)小組可提出修改意見，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后，由創(chuàng)建辦按規(guī)定上報。
第三章 項目實施與管理
第十條 省高水平高職院校建設(shè)項目實行項目責任制。三級項目責任部門和責任人要按照建設(shè)方案和項目任務(wù)書的規(guī)定，負責項目實施工作，并配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)控、項目審計、項目驗收等。
第十一條 在項目實施過程中，若出現(xiàn)重大情況需調(diào)整建設(shè)目標或內(nèi)容時，項目建設(shè)小組應(yīng)向項目主管部門報告，由項目主管部門提出調(diào)整建議，報學院創(chuàng)建辦審核，由領(lǐng)導小組最終審定。
第十二條 學院制訂《省高水平高職院校建設(shè)項目資金管理辦法》，規(guī)定建設(shè)資金由資金保障工作小組統(tǒng)一管理、集中核算、專款專用、專賬管理，任何部門和個人不得擅自截留、擠占和挪用項目建設(shè)專項資金。
第十三條 學院省高水平高職院校建設(shè)項目的設(shè)備采購按現(xiàn)行相關(guān)制度執(zhí)行。設(shè)備采購工作由資產(chǎn)辦負責組織，資金保障組參與協(xié)調(diào)，監(jiān)督考核組實行監(jiān)督。列入省高水平高職院校建設(shè)項目的設(shè)備均應(yīng)貼有統(tǒng)一的標識。
第十四條 各項目建設(shè)工作達到預(yù)期建設(shè)目標后，項目主管部門應(yīng)及時做好項目驗收準備工作，并向?qū)W院創(chuàng)建辦提出項目驗收申請。學院創(chuàng)建辦應(yīng)及時組織對項目進行預(yù)驗收，并做好迎接省教育廳和財政廳項目驗收的準備工作。
第十五條 建立項目日常管理網(wǎng)絡(luò)，實施項目建設(shè)工作信息報告制度。各項目主管部門和項目負責人應(yīng)定期報告項目建設(shè)進度，及時反映存在的問題。每雙月月初（1-5日）報送上2個月項目建設(shè)進度統(tǒng)計表；每半年提交包括項目進度、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進展情況報告。報告程序如下：三級項目負責人填寫項目建設(shè)工作信息表報所在一級項目秘書→各一級項目秘書進行匯總并經(jīng)一級項目建設(shè)小組組長審定后報創(chuàng)建辦→創(chuàng)建辦對所有項目建設(shè)工作信息進行審核匯總后報領(lǐng)導小組審閱。
第十六條 項目主管部門和項目建設(shè)小組要妥善保管項目建設(shè)的相關(guān)文件材料, 并及時歸檔和報送學院創(chuàng)建辦存檔。需提交存檔的材料目錄由創(chuàng)建辦列出清單。
第十七條 項目實施過程中和驗收后，創(chuàng)建辦可按照領(lǐng)導小組的決定，組織專家組或委托有關(guān)部門對項目建設(shè)情況進行中期評估和后評估。
第四章 監(jiān)督與考核管理
第十八條 省高水平高職院校建設(shè)項目實行過程監(jiān)控與績效考評制度，對每個建設(shè)項目進行不定期的跟蹤檢查和定期的階段檢查、年度考核及終期驗收。
第十九條 檢查、考核的主要內(nèi)容為項目進展情況和目標完成情況，具體內(nèi)容包括：項目的實施情況、工作目標完成情況、項目進度、項目團隊管理、項目效益等。學院創(chuàng)建辦可根據(jù)不同的階段、不同的內(nèi)容制訂量化檢查和考核指標。
第二十條 學院組織有關(guān)部門組成檢查考核小組，按照制定的檢查指標和考核標準，負責建設(shè)項目的各種檢查和考核(包括不定期的跟蹤檢查和定期的階段檢查、年度考核及終期驗收)。
第二十一條 被考核部門和項目建設(shè)小組在接到檢查或考核通知后的一周內(nèi)，應(yīng)按檢查或考核要求進行自檢自查，填寫《省高水平高職院校項目建設(shè)階段檢查自查表》，并形成自檢自查報告，同時準備好檢查或考核所需要的材料，以備檢查考核小組使用。檢查考核小組以下發(fā)《省高水平高職院校項目建設(shè)工作整改通知單》的形式，將評價意見反饋給各項目主管部門和各項目建設(shè)小組，并提出整改要求，明確整改期限。每年年終，檢查考核小組按照《省高水平高職院校項目建設(shè)主要工作年度考核目標及評分辦法》中的量化指標，根據(jù)各項目建設(shè)情況對項目主管部門進行總體考核?？己私Y(jié)束后，將考核情況向被考核部門進行反饋，并在全校進行通報，對偏離工作目標的部門限期整改。
第二十二條 學院建立并實行省高水平高職院校建設(shè)項目獎懲機制。
獎勵措施：根據(jù)年終考評結(jié)果，評選先進集體和先進個人，并按照精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合原則，進行表彰和獎勵。
懲戒措施：對不能如期完成項目建設(shè)工作目標，給學院造成不良影響或損失，或由于工作或協(xié)作不力而造成一定不良后果的部門和責任人，應(yīng)視情節(jié)輕重和責任大小扣發(fā)績效酬金，并給予紀律處分。
第二十三條 項目主管部門有下列行為之一的，項目建設(shè)領(lǐng)導小組可責令其限期整改，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)部門追究有關(guān)責任人的責任：
1.提供虛假情況，騙取專項資金。
2. 轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項資金。
3.擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容。
4.雖無違規(guī)行為，但在無正當、充分理由的情況下未按建設(shè)方案的要求完成項目總體目標，致使項目不能驗收。
5.其他違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第二十四條 學院創(chuàng)建辦和檢查考核小組及有關(guān)責任人在審批、管理、評估、檢查、考核等過程中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等行為時，要追究有關(guān)責任人的行政責任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法經(jīng)學院黨委會批準后，自公布之日起施行。
第二十六條 本辦法由學院創(chuàng)建辦負責解釋。
