各部門、二級學院:
為做好“十四五”規劃的銜接和實施工作,確保規劃目標任務的落細落小落實,根據《蘇州農業職業技術學院發展規劃編制與實施管理辦法》(試行)(蘇農院黨〔2021〕43號)“上下結合編制年度學校和各部門、二級學院(校區、中心)年度目標任務”的要求,請各部門、二級學院組織編制《“十四五”發展規劃重點指標及專項規劃和二級學院規劃年度安排表》(以下簡稱《重點指標及年度安排》),進一步明確重點指標及年度安排,現將有關事宜通知如下。
一、充分認識編制《重點指標及年度安排》的重要意義
編制《重點指標及年度安排》,是對《學校事業發展“十四五”規劃綱要》、“十四五”黨的建設規劃等10個專項規劃和二級學院規劃的目標任務的細化和完善,其目的:一是突出目標導向,進一步優化規劃體系,更好地發揮規劃對事業發展和各項工作的引領作用;二是注重目標銜接,為制定年度計劃和實行目標考核奠定基礎;三是優化指標體系,為學校、專業、課程、教師、學生等各層面的診改創造條件。為此,編制好《重點指標和年度安排》,對學校目標鏈的打造、發展規劃的落實、診改體系的優化和學校治理水平的提升都具有重要意義。
二、明確做好《重點指標及年度安排》編制工作的要求
學校“十四五”規劃確定的目標任務繁重,發展規劃《重點指標及年度安排》的編制依據也較多,必須加強學習、明確要求。
1.明確編制單位。發展規劃《重點指標及年度安排》以10個專項規劃和7個二級學院、馬克思主義學院、體育部為編制單位,共19個。10個專項規劃的《重點指標及年度安排》由專項規劃制定的牽頭部門牽頭,參與部門共同參與編寫。二級學院發展規劃的《重點指標及年度安排》編制工作由各二級學院自行組織。
2.落實編制依據。發展規劃《重點指標及年度安排》的編制依據包括以下五個方面:一是學校《事業發展“十四五”規劃綱要》及其10個專項規劃,二是學校《中國特色高水平學校和專業建設計劃實施方案》,三是學校《推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新打造高質量發展樣板實施方案》(“一校一策”),四是教育部《職業教育提質培優行動計劃(2020-2023)》學校承接任務,五是《江蘇省地方普通高校綜合考核實施辦法》。各部門和二級學院在實施《重點指標及年度安排》編制工作之前,務必組織編制人員認真學習研究上述資料,把握好文件精神和要求,然后結合部門職責確定重點指標同時進行年度安排。
3.做好指標銜接。各專項規劃的《重點指標及年度安排》的指標項必須包含但不限于學校事業發展規劃中確定的40項重點指標(見附件1),各專項規劃《重點指標及年度安排》樣式見附件2。二級學院發展規劃《重點指標及年度安排》的指標項按照規定項與自選項相結合的方式確定,規定指標項的指標數值必須包含且不低于在規劃編制前各職能部門下達的指標項和指標值。二級學院發展規劃《重點指標及年度安排》的樣式見附件3。
4.把握時間節點。各專項規劃發展規劃《重點指標及年度安排》的編制工作于12月8日前完成初稿編制并提交發展規劃處進行合規性審查,12月15日前完成修訂完善工作并將各項指標分解到各二級學院。各二級學院規劃發展規劃《重點指標及年度安排》的編制工作于12月25日前形成初稿并提交發展規劃處進行合規性審查,12月31日前完成修訂完善工作。
三、層層落實編制《重點指標及年度安排》的工作責任
發展規劃《重點指標及年度安排》上接規劃方案、下聯年度計劃,且經學校審定通過后將作為每年年度計劃確定和目標考核的重要依據,是學校的重要源頭性工作,必須強化工作紀律,落實工作責任。
1.堅持上下結合。學校發展規劃是由規劃綱要(總規劃)、專項規劃(子規劃)和二級學院規劃等組成的規劃體系,上下結合是確保其科學性、規范性和可操作性的基本編制方法。發展規劃《重點指標及年度安排》的編制工作流程是:各專項規劃編制組、二級學院編制《重點指標及年度安排》(初稿)→ 發展規劃處進行合規性審查 → 各專項規劃編制組、二級學院編制組根據合規性檢查意見進行修訂完善 → 學校辦公室、發展規劃處審核 → 學校黨委審定 → 學校辦公室行文公布實施。
2.落實工作責任。發展規劃《重點指標及年度安排》編制工作是一項全校性的重點工作,必須明確責任分工,落實工作責任。以專項規劃為單位成立各專項規劃《重點指標及年度安排》的編制組,由規劃編制牽頭部門領導任組長、相關職能部門領導任副組長(附件4),統籌協調開展編制工作,并對指標的科學性、規范性、完整性和可操作性以及指標的上下銜接負責。二級學院發展規劃《重點指標及年度安排》編制組,由黨總支書記和院長任組長,共同對指標的科學性、可操作性以及對上銜接工作負責。
3.加強統籌協調。各編制組在分管(聯系)校領導的指導和協調下有序開展發展規劃《重點指標及年度安排》的編制工作。發展規劃處要加強對發展規劃《重點指標及年度安排》編制工作的指導,并嚴格實施合規性審查,確保《重點指標及年度安排》與“十四五”規劃確定的目標任務一致、與“雙高計劃”“一校一策”“提質培優”等實施方案、省綜合考核實施辦法銜接。學校辦公室、紀委辦公室要依據學校黨委《關于建立“三個三”工作落實機制的通知》(蘇農院黨〔2021〕56號)的要求,加強發展規劃《重點指標及年度安排》編制工作的督促檢查,確保編制工作科學、規范、有序地進行。