蘇州農業職業技術學院暫付款項管理規定
（2024年修訂）
第一章 總則
第一條 為了加強學校財務管理，防止國有資產被挪用及流失，提高資金使用效益，減少壞賬損失，依據《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計制度》及其他相關法律法規，結合學校實際情況，制定本規定。
第二條 本規定所指暫付款是指因教學、科研、管理等需要，學校暫時墊付或預付給相關單位或個人的各種公用款項。學校原則上對持有公務卡的人員不再墊付境內因公出差的差旅費。
第三條 暫付款管理原則
（一）公款公用原則。暫付款只能用于與學校事業相關的公用性開支，不得公款私用。
（二）預算控制原則。暫付款金額必須在項目預算指標之內，對無預算、無資金來源的不予辦理。
（三）按時結算原則。暫付款管理一般應“一事一借、一借一清，前款不清、后款不借”。
（四）定期清理原則。計劃財務處指定專人負責暫付款的定期清理，嚴格控制暫付款的總額和占用時間，努力提高資金使用效率。
（五）責任共擔原則。學校對暫付款實行由借款人（經辦人）和審批人共同負責的經濟責任制。借款人對暫付款的使用、報銷、償還以及所借款項支出的合法性、合理性、真實性負直接責任，經費審批人負相應的連帶責任和領導責任。
第二章 借款手續與審批
第四條 學校嚴格控制現金借款，各類公務活動一般實行對公轉賬、刷卡或第三方支付結算。
第五條 借款人辦理借款時，需通過網上報銷系統提交借款申請單，按要求填寫相關信息并按規定程序進行審批。審批人應認真審核借款用途及金額的真實性、合理性。
第六條 無經費支出預算或經費已經超支的項目，一律不得借款。借款期限一般不得超過三個月。
第七條 借款審批權限：2萬元以內由部門負責人審批；2萬元（含）至30萬元以內的由分管校領導審批；30萬元（含）以上至100萬元以內的由分管校領導審批并提交校長辦公會審議；100萬元（含）以上的由分管校領導審批并提交校長辦公會、黨委會審議。
第八條 離退休人員和學生原則上不得借款。若因突發事件，如學生生病、受傷等需緊急治療而向學院借款的，應由負責此項工作的學院在職在編教職工作為借款人。
第三章 報銷和還款規定
第九條 借款人應及時結清所借款項。若借款為現金，因故未使用的，應在5個工作日內辦理還款手續。
第十條 預付設備和材料款等，在貨到驗收完畢后15個工作日內辦理報賬和還款手續。
第十一條 教職工因公出國（境）借款須提供《因公出國（境）人員審批表》《江蘇省人民政府出國、赴港澳任務批件》等相關資料，應在回國后15個工作日內辦理報賬和還款手續。
第十二條 年終前（一般為當年的12月20日前），各類暫付款均應辦理報賬或還款手續。如有特殊原因，不能按時報賬者，借款人應以書面形式說明情況，經經費審批人簽字后送計劃財務處備案，否則計劃財務處有權拒絕當事人再次借款。
第十三條 借款人調出、辭職、讀研辦理離校手續時，必須到計劃財務處結清暫付款。
第四章 監督管理措施
第十四條 學校各部門應重視暫付款的管理，有責任和義務協助計劃財務處做好暫付款的清理工作。
第十五條 計劃財務處應對暫付款及時進行清理催報，對超出結算期限的借款人應定期督促借款人辦理報銷還款，并將三個月以上未結清借款情況在學校網頁上公布。對未按照規定時間辦理暫付款報賬或還款手續，且又不提供書面說明者，應由借款人在其工資等收入中墊付借款金額。
第十六條 辦理離校或退休手續的人員，必須結清所借的款項。因故不能及時清結的，應通過計劃財務處向接辦人員移交。
第十七條 計劃財務處應從嚴控制借款額度，盡量減少資金占用。會計人員應于月末向本部門負責人報送當期的暫付款明細清單。
第十八條 對挪用公款或公借私用等行為，將根據有關法律法規追究當事人和審批人責任。
第五章 附則
第十九條 本辦法自2024年6月1日起施行。原《蘇州農業職業技術學院暫付款項管理規定》（蘇農院〔2016〕64 號）同時廢止。
第二十條 本規定由計劃財務處負責解釋。
